Иноагент 777

После принятого в мае 2024 года закона о запрете баллотироваться тем, кто признан иноагентом, полномочий лишатся и те немногие независимые депутаты в регионах, кому ранее Минюст уже присвоил такой статус. В горсовете Новосибирска таких осталось двое — Антон Картавин и Светлана Каверзина. Журналисты «Новой вкладки» Юрий Георгиев и Алиса Богомолова на примере истории Светланы Каверзиной рассказывают, как мешают работе муниципальных депутатов, которые смогли обойти на выборах конкурентов из правящей партии.

— Вы советовали уехать из России, сейчас пытаетесь на своего же коллегу [Антона Картавина] наехать, что он не имеет права участвовать в сессии. Кто вам дал право вообще одних россиян отделять от других россиян? Кто вы вообще такой, чтобы советовать мне уехать из России? Это моя страна, — заявила депутат Светлана Каверзина на сессии Новосибирского горсовета 14 февраля 2024 года.

Это был ответ на реплику депутата от «Единой России» Евгения Крайнова. Тому не понравилось выступление его коллеги Антона Картавина, раскритиковавшего отмену прямых выборов мэра Новосибирска. Крайнов предложил Картавину уехать из России. Картавина поддержала Светлана Каверзина, сказав, что любой человек предпочтёт мэра, выбранного жителями, а не депутатами.

До 2023 года Новосибирск оставался одной из шести региональных столиц, где сохранялись прямые выборы мэра. Их отменили, и весной 2024 года градоначальника впервые за 30 лет выбирали не жители, а депутаты горсовета. На февральской сессии горсовет как раз утверждал дату конкурса по выбору мэра. До передачи фамилий кандидатов в мэры в горсовет их утверждает специальная комиссия: половину её членов назначает губернатор региона, другую — депутаты горсовета. Большинство депутатов Новосибирского горсовета — 34 из 50 — представители «Единой России».

На той же сессии Светлана объявила, что сама будет участвовать в конкурсе, чтобы «изнутри посмотреть», как теперь становятся мэрами:

— Вместо прямого голосования, когда голосуют все новосибирцы, принимать решение теперь будут 50 человек, многие из которых не очень хорошо знают, как живут простые люди. Это люди достаточно богатые, состоятельные, и нужды простых людей им часто непонятны. Я считаю, что это абсолютно неверно.

Спустя две недели Центральный райсуд Новосибирска признал Светлану Каверзину причастной к деятельности штабов Навального и Фонда борьбы с коррупцией, объявленных в России экстремистскими. (Независимая коалиция «Новосибирск 2020», от которой Каверзина избиралась в горсовет, пользовалась поддержкой «Умного голосования», придуманного командой Навального, но сама Светлана не имела отношения к штабам). Это решение суд вынес по иску самой Каверзиной: она пыталась обжаловать отказ городских властей согласовать митинг в память об убитом политике Борисе Немцове — те отказали ей, приписав причастность к «экстремистским организациям».

Каверзина не стала выдвигаться в мэры, решив, что до конкурса её не допустят: согласно подписанному Путиным в 2021 году закону, «причастным к экстремистской деятельности» запрещено куда-либо баллотироваться в течение трёх лет.

Мэром Новосибирска в 2024 году стал заместитель губернатора Максим Кудрявцев из «Единой России». А в марте 2024 года Минюст РФ объявил Светлану Каверзину иностранным агентом.

Эксперимент с самодоносом

Светлана Каверзина родилась в 1969 году в Шелехове Иркутской области. В 1989 году переехала в Новосибирск, выучилась в Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ) на социального работника и почти десять лет проработала в доме ребёнка. Её обязанности заключались в том, чтобы разыскивать биологических родителей брошенных в роддомах детей и выяснять, отказались они от новорождённых насовсем или из-за каких-то временных трудностей. Если отказ был окончательным, Светлана искала потенциальных усыновителей, в том числе за рубежом. Позже Каверзина занялась бизнесом в сфере грузоперевозок и до 2014 года не была особо известным в городе человеком.

Осенью 2014 года Светлану возмутили сразу несколько отмен выступлений зарубежных исполнителей в Новосибирске. Концерты Мэрилина Мэнсона, групп Cradle of Filth и Behemoth срывали под давлением православных активистов. Против Мэнсона они вышли на митинг с георгиевскими лентами и распечатанными цитатами Путина. Перед выступлением Behemoth неизвестные люди спортивного телосложения перекрыли вход в клуб и объявили, что не пустят купивших билеты зрителей. Полиция на это никак не реагировала.

— Это было как удар. Не то чтобы мне группа была интересна, но с какого бодуна кто-то кого-то не пускает, и полиция стоит молчит в тряпочку? Пару ночей даже спать не могла — бездна мракобесия открылась, — вспоминала Светлана.

На состоявшийся вскоре митинг в защиту конституционных свобод и за светское государство Каверзина пришла с плакатом «Потому что Конституция». Вскоре она провела свой первый одиночный пикет, на котором обратилась к ФСБ с требованием «остановить расползание православного экстремизма».

Акции помогло провести региональное отделение «Яблока», и Светлана решила вступить в партию. После этого она быстро стала одним из самых заметных активистов города. Например, Каверзина помогла найти хозяев двум десяткам кошек, которых не на что было содержать мужчине, оставшемуся без работы и жилья; участвовала в крупных протестах в защиту постановки «Тангейзер», снятой с репертуара Новосибирского театра оперы и балета с подачи местной епархии РПЦ; выходила на пикеты против уничтожения санкционных продуктов.

Федеральные СМИ заговорили о Каверзиной после того, как в 2016 году она обратилась в Следственный комитет с требованием проверить на предмет оскорбления чувств верующих её собственную запись во «ВКонтакте». Светлана опубликовала то же самое фото крещенских купаний, за репост которого студент из Бердска Максим Кормелицкий получил год и три месяца колонии-поселения по статье об оскорблении чувств верующих.

На студента в СК пожаловался православный активист, и Светлане захотелось проверить, возбудят ли дело на другого человека без жалобы верующих. На неё дело не завели, как и ещё на 70 человек, которые так же, как и Кормелицкий, репостнули фото с той же надписью.

Муж Светланы тогда сказал, что, если её посадят, он готов носить ей сухари. Через несколько лет, ещё до избрания Каверзиной в депутаты, её супруг скончался. У неё остался сын.

Благодаря своей активности в 2017 году Светлана возглавила реготделение «Яблока», а с 2019-го стала руководить общественной организацией «У нас на Шлюзе» в Советском районе Новосибирска. Каверзина занималась проблемами общественного транспорта в Новосибирске, писала запросы в органы власти о пешеходных переходах и брошенных объектах инфраструктуры, рассказывала о недоступной для инвалидов городской среде.

«Новосибирск 2020»

Главной оппозицией в Новосибирске с начала 2000-х была КПРФ, кандидата от которой Анатолия Локотя избрали мэром в 2014 году при поддержке части местных политических элит. Но в последующие годы обком растерял электорат из-за «договорняков» с властями и осторожной позиции самого Локотя. Тот отказался от борьбы за пост губернатора в 2018 году в обмен на сохранение прямых выборов мэра в 2019-м, на которых ему пообещали поддержку от «Единой России».

К тому времени в городе открылся штаб Навального во главе с бывшим гендиректором крупной телекоммуникационной компании «Авантел» Сергеем Бойко. Он уверенно стал вторым на выборах мэра, уступив только Локотю. После успешной избирательной кампании у нескольких местных политиков, активистов и журналистов появилась идея собрать альтернативную команду кандидатов перед выборами в горсовет в 2020 году.

— Идея коалиции возникла, поскольку КПРФ и «Единая Россия» разделили округа и стало известно, где будет депутат от КПРФ, а где — от «Единой России». Нам казалось, что это неправильно, когда без того, чтобы спросить народ, уже разделили округа, — вспоминает Светлана Каверзина.

Объединение независимых кандидатов решили дистанцировать от действующих политических сил, придумав отдельный бренд — коалицию «Новосибирск 2020». Её лицами стали Бойко, Каверзина и глава общественной организации «Гражданский патруль» Ростислав Антонов (известный своими националистическими взглядами).

Из-за сотрудничества с Антоновым Каверзину и ещё троих участников коалиции через полтора месяца после её создания исключили из «Яблока». (В 2007 году из партии по тем же основаниям — «за националистическую деятельность» — выкинули Алексея Навального.)

По словам Антона Картавина, в коалиции хотели объединить разных людей вокруг главной идеи: «Если хочешь сделать что-то большое, то должен разговаривать с теми, кто при других обстоятельствах были бы твоими противниками. В данном случае общая большая цель — улучшить город Новосибирск, и она реально у всех членов коалиции была».

Один из участников коалиции на условиях анонимности рассказал «Новой вкладке», что приглашение Антонова было необходимо ещё и для того, чтобы объединение «выглядело не филиалом штаба Навального, а широкой коалицией разных сил для решения городских проблем».

Так, Хельга Пирогова до избрания в горсовет от коалиции «Новосибирск 2020» некоторое время работала в администрации Октябрьского района города, а затем была PR-менеджером кинотеатра «Люксор», вела рекламные кампании в Иркутске и Новосибирске и сотрудничала с фондом «Ты можешь», помогающим детям из микрорайонов с неразвитой инфраструктурой.

Она тоже считает, что сотрудничество с националистами на момент создания коалиции было правильным:

— Да, мне не нравится Антонов ни как человек, ни как политик, я не разделяю его взгляды, но я и не его избиратель. Задача была объединить в одну избирательную кампанию людей, у которых похожие взгляды на развитие города, и у нас на тот момент они совпадали. Кто же в 2020 году знал, что начнётся война и мы увидим худшие проявления людей, в том числе Антонова.

Сам Антонов, впрочем, ещё до выборов в горсовет из коалиции вышел. В объединении объяснили это идеологическими противоречиями. Поддержка Антоновым поправок к Конституции РФ, позволивших Путину переизбираться до 2036 года, стала для коалиции куда более серьёзной проблемой, чем его национализм.

Светлана Каверзина, будучи депутатом, спокойно контактирует с людьми самых разных политических взглядов. В июле 2024 года она посвятила пост умершему жителю Шлюза Виталию Панасюку, который был известен своими заплывами в поддержку Путина и донецких сепаратистов.

— У нас были абсолютно разные политические взгляды, но на территории Шлюза мы никогда не ругались, — написала Светлана.

«Не верила, что я выиграю»

— На самом деле, я не хотела быть депутатом. Идея была такая, что мы соберём наказы для Шлюза и для других [соседних] микрорайонов. Потом [действующий депутат-единоросс Александр] Фельдбуш выиграет, и мы ему это всё отдадим. Цель нашей команды была не выиграть, а именно собрать наказы и передать победителю. Я сама не думала и не верила, что выиграю. Для нас это была игра в кандидатов в депутаты, — рассказывает Светлана Каверзина о выборах в горсовет 2020 года.

Хельга Пирогова вспоминает, что Светлана ещё во время кампании показалась ей «очень прямолинейной, без этих ваших экивоков и реверансов», но работать с ней иногда было «до трясучки тяжело».

— Например, когда мы обсуждаем что-нибудь, где у нас расходятся взгляды — с кем можно работать, как лучше решать тот или иной городской вопрос. Но Светлана правда очень мощная и крутая, — утверждает Пирогова.

Коалиция смогла найти кандидатов в 34 из 50 округов, их всех поддержало «Умное голосование». Для создания фракции в горсовете нужно было провести в него не менее пяти депутатов, но победить смогли только четверо: Каверзина, Картавин, Пирогова и Бойко.

— При этом очень многие наши коллеги, которые тоже баллотировались, взяли вторые места. Кому-то не хватило 11 голосов, кому-то 100. Если бы мы действительно этим болели, а не игрались, мы бы могли и больше взять. Можно было чуть больше вложиться и дотянуть ещё хотя бы два-три округа легко, — уверена Каверзина.

Сама она почти вдвое обошла по голосам того самого единоросса Фельдбуша, что обернулось для неё неожиданными трудностями.

— Я сидела до шести утра, пока не привезли последние данные, а в восемь утра владелец [съёмной] квартиры мне позвонил и сказал: «Ну, раз вы выиграли, то съезжайте, потому что я болел за Фельдбуша», — рассказывает Каверзина. — Я поспала четыре часа и начала быстро искать, куда переехать. Мне некогда было какие-то эмоции испытывать. У меня была резкая бытовая проблема. Нам надо было за сутки найти новую квартиру.

«Вас всех посадят»

Депутаты от коалиции не получили ни одного руководящего поста в горсовете, но резко оживили там обсуждение городских проблем, особенно проектов точечной застройки. В январе — феврале 2021 года они помогали задержанным на крупных несогласованных акциях в поддержку Навального, арестованного после возвращения в Россию. Сергей Бойко тогда провёл почти месяц в спецприёмнике за организацию несогласованного шествия. Позже суд по иску МВД к Бойко и Картавину решил взыскать с них 2,8 и 3 миллиона рублей соответственно за «сверхурочную» работу силовиков на тех акциях.

В апреле 2021 года прокуратура Москвы потребовала признать экстремистскими организациями ФБК и штабы Навального. После этого начался новый виток давления на независимых депутатов по всей стране, в том числе в Новосибирске.

Несколько провластных активистов в микрорайоне ОбьГЭС, часть которого относится к округу Каверзиной, начали сбор подписей за отзыв её с поста депутата. Однако желающих лишить её депутатского статуса почти не нашлось.

— Первые полгода депутатства такие заказные накаты меня терзали, я не могла спать. Заказные — потому что они резко начинаются и резко заканчиваются. В один день. А сейчас какая-то толстокожесть выработалась: ну, пишут люди — их право, — говорит Светлана.

Некоторые единороссы пытались использовать повестку вокруг преследования несистемной оппозиции в своих интересах. В мае 2021 года депутат горсовета от ЛДПР Ирина Беспечная (сейчас она во фракции «Единой России») пригласила к себе Каверзину. По словам Светланы, та ей передала, что на федеральном уровне принято решение о её «посадке до января 2022 года», и предложила перейти под крыло депутата Госдумы Савельева, чтобы он её «смог защитить».

Дмитрий Савельев тогда был депутатом Госдумы от ЛДПР, но осенью 2021-го переизбрался от «Единой России» по одному из округов в Новосибирске. Савельев связан со строительной группой «Расцветай», которая приобрела в городе негативную репутацию из-за точечной застройки. Коалиция публично боролась против проектов «Расцветая», пытаясь не допустить неграмотное планирование городской среды.

Светлана Каверзина говорит, что предложение было «чересчур настырным», и она его не приняла. Члены команды Савельева не могут проявлять в горсовете самостоятельность в работе на округах, лоббируют его интересы и действуют «по заданным алгоритмам», отметила она. Например, «на каждом квадратном метре» сделанных благодаря им объектов появляются фамилии депутатов горсовета в формате «такой-то для вас» и нередко их покровителя Савельева.

— Я очень надеюсь, что ФСБ заинтересуется тем, что происходит в Новосибирске, и остановит этот ползучий захват города, — говорит Светлана, рассказывая о влиянии депутата Госдумы на новосибирский горсовет.

«Уезжать не собираюсь»

После начала войны в Украине давление на Каверзину и коалицию усилилось. В марте 2022 года у помощников Хельги Пироговой Владимира Аржанова и Екатерины Александровой, а также у помощника Каверзиной Михаила Рязанцева прошли обыски. Им вменили мошенничество, которое, по версии силовиков, заключалось в хищении у горсовета 22, 11 и 16 тысяч рублей соответственно (это была их официальная зарплата помощников депутатов). Однако сам горсовет никаких нарушений в выплатах не нашёл.

В мае 2022 года на Светлану Каверзину составили протокол за попытку провести в микрорайоне Шлюз официально отменённый «Бессмертный полк». Кроме того, в прокуратуре Новосибирска усмотрели в её призыве возложить 8 мая цветы к мемориалу «склонение высших органов государственной власти к отказу от проведения военной спецоперации на Украине». Депутата обвинили в организации несогласованного мероприятия и арестовали на семь суток, при этом в решении суда уже не было ни слова про Украину.

Затем на Каверзину составили протокол о «дискредитации ВС РФ» из-за поста о демографической ситуации в стране, в котором была фраза «молодых (до 25 лет) у нас мало, их беречь надо, а мы в войну решили, где эти молодые и гибнут». Судья оштрафовала депутата на 30 тысяч рублей.

— Тогда мне начальник всех участковых долго объяснял, что я обязана уехать из России, что в России мне находиться не надо и будет намного хуже. Но я уезжать не собираюсь, это моя Родина, моя страна. Знаете, когда к твоему помощнику в шесть утра приходят шесть омоновцев в масках, с автоматами и проводят обыск, а потом [тебе дают] иноагентство — это всё, конечно, не добавляет оптимизма, — рассказывает Светлана.

Хельга Пирогова, против которой глава СК Бастрыкин потребовал завести уголовное дело из-за твита о погибших добровольцах, уехала из России в июле 2022 года. Сергей Бойко был вынужден покинуть страну ещё раньше, в 2021 году, — из-за преследований бывших сотрудников штабов Навального (он возглавлял штаб в Новосибирске). Обоих в 2023 году внесли в список иноагентов и лишили депутатских мандатов.

В том же году в депутатских приёмных Каверзиной и Картавина нашли прослушку. Их заявления в полицию о незаконной слежке ни к чему не привели.

— Понятно, что нас будут давить и пытаться выдавить из страны. Я как депутат должна планировать, что у меня будет в следующем году, какой мы проект начинаем. А когда тебе всё время говорят, что тебя посадят, что надо немедленно уезжать из страны, естественно, ты не можешь нормально планировать свою жизнь, — рассказывает Светлана Каверзина про будни оставшихся в горсовете депутатов коалиции.

«Я пятницы стала ненавидеть»

Как признаётся Светлана Каверзина, примерно с лета 2022 года она ждала, что вот-вот станет иноагентом. Каждую пятницу, когда Минюст обновляет соответствующий реестр, листала списки и смотрела, не появилась ли там её фамилия.

— Подчистила тогда [в соцсетях] всё, что можно. Вот это ожидание, что тебя назначат, — это, конечно, психологически очень тяжело. Я пятницы стала ненавидеть, — говорит Каверзина.

О том, что ей присвоят статус иноагента, она узнала от своих источников за несколько дней до решения Минюста от 15 марта: «Поэтому я за неделю уже всё пережила, а в ту пятницу, когда назначили, наверное, даже выдохнула».

— Я, честно говоря, даже не знаю, за что меня признали, — говорит Светлана. — Пишут, что я давала какие-то интервью. Ну да, давала. Вот вы меня спрашиваете — я вам даю интервью. Кто-то меня ещё спросит — я им даю интервью. Вполне нормально, я же не бегаю за журналистами. Тем не менее закончила работать с «Дождём», им не отвечаю и «Медузе».

Иностранным агентом Каверзина себя не признаёт, называется патриотом России: «Все понимаем, в какое время живём, кто в государстве у руля. Это как снаряд, который прилетел именно в тебя. Это тоже своего рода сейчас гражданская война».

По сведениям «Новой вкладки», за этим решением может стоять тот самый депутат Госдумы Дмитрий Савельев. Он входит в комиссию парламента по «расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России» и, как утверждают несколько источников «Новой вкладки», имеет прямой доступ к одному из заместителей генпрокурора РФ.

В феврале 2024 года депутат горсовета из группы влияния Савельева Ирина Беспечная за несколько часов до объявления Картавина иноагентом написала во «ВКонтакте» пост о нём с рассуждениями, почему «в Новосибирске живут и работают люди, которые ставят интересы зарубежных кураторов выше Родины». С Каверзиной ситуация повторилась: пост о ней появился на странице Беспечной за день до признания Светланы иноагентом.

Она не планирует оспаривать этот статус, поскольку может доказать только отсутствие финансирования из-за рубежа, а оно теперь необязательно для признания иноагентом.

Все свои посты Светлана Каверзина подписывает своим номером в реестре иноагентов — 777. Из-за этого статуса работать депутатом стало сложнее. Её исключили из комиссии мэрии по подготовке правил землепользования и застройки, и теперь о махинациях в этой сфере она может только писать в соцсетях. «Считаю, что я там была чрезвычайно эффективна, помогла городу не дать украсть миллиарды рублей», — говорит она.

Светлана не может взаимодействовать со школами, поскольку признанный иноагентом гражданин не имеет права работать с детьми. Вместо ответов на свои депутатские запросы от чиновников они с Антоном Картавиным стали всё чаще получать отписки: все боятся взаимодействовать с «иноагентами».

Статус иноагента отражается даже на самых банальных аспектах работы депутата. По словам Светланы Каверзиной, было бы странно, например, вручать кому-то диплом со словами, что она иноагент. Перед первым выступлением на каждой сессии горсовета ей приходится произносить бюрократическую фразу «Настоящий материал (информация) произведён и (или) распространён иностранным агентом Каверзиной Светланой Викторовной <…>».

Чтобы не нарваться на штраф из-за этих формальностей, Антон Картавин ставит перед собой на сессиях табличку с аналогичной надписью.

Сложнее стало и просто общаться с жителями: «У меня проходит встреча с избирателями, а я вместо доверия и обсуждения проблемы должна им рассказывать, что я иноагент. Хорошо, что на округе все всё понимают. Но есть же люди, которые не знают про иноагентство, и у них тоже есть какие-то проблемы, которые они хотят донести до депутата. И вот он приходит, ему надо рассказать, что у него такая-то проблема, а я ему начинаю говорить, что я иноагент. И сразу человек закрывается, и проблема не решается. Проблемы округа не решаются».

В ноябре 2024 года у Светланы Каверзиной и Антона Картавина отберут мандаты, как и у других депутатов со статусом иноагента в России. В мае Путин подписал закон о запрете участвовать в выборах тем, кто признан иноагентом, и о лишении полномочий тех депутатов, кто не смог оспорить этот статус в течение 180 дней. Хотя ещё в марте 2024 года в Минюсте заверяли, что иноагентство не помешает россиянам баллотироваться на выборах.